福建霞浦團(tuán)建方案(霞山單位團(tuán)建)
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寧德市霞浦縣應(yīng)急演練方案
寧德市國(guó)土資源局
(2013年7月26日)
第一部分:應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容與工作組織
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
通過這次演練,進(jìn)一步提高各地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次演練的任務(wù)是:受連續(xù)降雨或強(qiáng)降雨的誘發(fā),福建省寧德市霞浦縣崇儒鄉(xiāng)嵐下村神頭嶺滑坡體后緣裂縫突然加大,前緣局部發(fā)生小滑塌,情況十分緊急。按《嵐下村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,需要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織相關(guān)部門各司其職,用最短的時(shí)間安全地撤離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的住戶,及時(shí)采取防災(zāi)減災(zāi)的有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
(1)以人為本、避讓為主的原則。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
(3)反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
(4)部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、演練背景
嵐下村神頭嶺地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)位于嵐下村神頭嶺自然村后門山,該滑坡隱患發(fā)現(xiàn)于2012年6月8日,由暴雨誘發(fā),發(fā)生山體滑坡,滑坡體總體積約500立方米,沖毀民房1幢。如果發(fā)生整體滑坡,將嚴(yán)重危及35戶居民近335人(為在籍人口,多數(shù)外出務(wù)工,實(shí)際常住人口80人,本次參演人數(shù)50人)的生命財(cái)產(chǎn)安全。目前,滑坡體處于不穩(wěn)定狀態(tài),滑坡后緣裂縫突然加大,前緣已發(fā)生局部小滑塌,遇連續(xù)大雨和強(qiáng)降雨極易引起大面積山體滑坡。
該滑坡隱患點(diǎn)編制有《汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,受威脅群眾持有“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”。
五、演練時(shí)間
2013年7月26日(星期五)15:00。
六、演練地點(diǎn)
崇儒鄉(xiāng)嵐下村神頭嶺自然村。
七、參演對(duì)象
(1)應(yīng)邀領(lǐng)導(dǎo):市國(guó)土資源局劉振輝局長(zhǎng),黃國(guó)毅副局長(zhǎng),縣政府何作儒副縣長(zhǎng),縣國(guó)土資源局王永杰局長(zhǎng)及縣政府辦、國(guó)土資源局、防汛辦、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)。
(2)應(yīng)邀觀摩人員:寧德市兄弟縣(市)國(guó)土資源局地災(zāi)工作人員,14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所長(zhǎng)及全縣部分地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)員。
八、實(shí)施步驟
(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
1.召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議
為確保應(yīng)急預(yù)案演練成功,切實(shí)體現(xiàn)統(tǒng)一指揮、迅速、高效和各小組協(xié)調(diào)的一體性,于7月20日在鄉(xiāng)政府會(huì)議室召開了各小組負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員會(huì)議,會(huì)議由鄉(xiāng)政府召開,鄉(xiāng)防指成員、鄉(xiāng)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、嵐下村掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村主干、土地協(xié)管員、各小組演練人員參加。
會(huì)議內(nèi)容:
(1)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話,通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
(2)討論應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問題。
(3)演練工作分工:
A.現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng):鐘曉惠
主要負(fù)責(zé):a.全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;b.決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);c.指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)及人員轉(zhuǎn)移各項(xiàng)工作。
B.現(xiàn)場(chǎng)副指揮:盧建生
主要負(fù)責(zé):a.組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;b.協(xié)調(diào)各部門工作;c.負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及工作的策劃。
C.現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室主任:周翔
主要負(fù)責(zé):a.傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作;b.協(xié)助指揮長(zhǎng)做好各項(xiàng)后勤會(huì)務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;c.負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。
(4)各職能組及工作職責(zé):
A.應(yīng)急搶險(xiǎn)組:由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人武部長(zhǎng)陳義蜜任組長(zhǎng),由鄉(xiāng)政府林逢盛、李榮春副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由鄉(xiāng)應(yīng)急小分隊(duì)、村干部20人組成。
任務(wù):及時(shí)掌握和報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置和險(xiǎn)情處理情況,盡快組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),搶救受災(zāi)群眾,幫助群眾盡快進(jìn)行避讓。
具體分工:①災(zāi)區(qū)清場(chǎng)和搜救:搶險(xiǎn)救災(zāi)一分隊(duì)10人,由李榮春帶隊(duì),主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)清場(chǎng),將受災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移至指定安置點(diǎn)。②安置點(diǎn)組織安排:搶險(xiǎn)救災(zāi)二分隊(duì)10人,由林逢盛帶隊(duì),主要負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的帳篷搭建,受災(zāi)人員安置。
B.調(diào)查監(jiān)測(cè)組:由國(guó)土所江斌所長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由國(guó)土、包村干部和村監(jiān)測(cè)員4人組成。
任務(wù):調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情,組織監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,提出應(yīng)急對(duì)策和措施。
C.后勤保障組:由鄉(xiāng)民政辦陳虔主任任組長(zhǎng),成員為鄉(xiāng)黨政辦、防汛辦、民政辦、財(cái)政工作人員6人組成。
任務(wù):主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的提供和后勤保障工作,解決撤離群眾急需物資供應(yīng)等有關(guān)事項(xiàng)。
D.醫(yī)療衛(wèi)生組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院李應(yīng)院長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由鄉(xiāng)衛(wèi)生院、計(jì)生辦醫(yī)護(hù)人員3人組成。
任務(wù):組織醫(yī)療隊(duì)搶救傷員,提供所需藥品和醫(yī)療器械,防止疾病暴發(fā)。
E.治安保衛(wèi)組:由鄉(xiāng)派出所顏群所長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由派出所干警4人組成。
任務(wù):做好治安保衛(wèi)工作,維護(hù)防汛搶險(xiǎn)正常秩序;在必要時(shí),根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)指揮部的指令對(duì)有關(guān)地段實(shí)行交通管制,協(xié)助搶險(xiǎn)和強(qiáng)制群眾撤離。
F.工程搶修組:由村建所陳輝所長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由供電、電信、村建、水利6人組成。
任務(wù):搶修受損電力、通信、道路,恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
2.應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備
(1)鄉(xiāng)防汛辦全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃,確定演練具體時(shí)間程序及地點(diǎn),安排觀摩人員線路及地點(diǎn)等。準(zhǔn)備好演練有關(guān)物質(zhì)材料和宣傳材料:①演練方案若干份;②“寧德市國(guó)土資源局、霞浦縣國(guó)土資源局、崇儒畬族鄉(xiāng)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練”橫幅一條;③座位牌50個(gè);④指示牌,“領(lǐng)導(dǎo)嘉賓觀摩區(qū)”、“應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)點(diǎn)”電腦噴字木制插牌各1個(gè),電腦噴字“臨時(shí)指揮部”一個(gè),“山體滑坡地災(zāi)點(diǎn),注意安全”電腦噴字木制插牌2個(gè)插在實(shí)地,“前方山體滑坡,禁止人員通行”牌1個(gè),“前方正在演習(xí),車輛減速慢行”牌2個(gè),警示牌做電腦噴字木制站牌;⑤配備對(duì)講機(jī)10部(指揮人員聯(lián)絡(luò)用)、高音喇叭2個(gè)(工作人員引導(dǎo)用)。
(2)工程搶修組應(yīng)熟悉神頭嶺自然村滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及醫(yī)護(hù)搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況,做好電力搶修、通信搶修車輛及設(shè)備調(diào)運(yùn)工作。做好水、電、路以及通信等障礙的搶險(xiǎn)排除工作準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備:電力搶修車1部,小挖機(jī)1部,鐵鏟、鋤頭各6把,土箕3個(gè)。提前做好觀禮臺(tái)、臨時(shí)指揮部、安置點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)平整工作。
(3)應(yīng)急搶險(xiǎn)組和調(diào)查監(jiān)測(cè)組應(yīng)熟悉神頭嶺自然村滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設(shè)立監(jiān)測(cè)標(biāo)志,安排監(jiān)測(cè)安置地點(diǎn),做好監(jiān)測(cè)記錄等。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備:搭建3個(gè)帳篷,其中一個(gè)帳篷內(nèi)必須準(zhǔn)備床鋪、被子、椅子、水桶、煤氣灶、鍋碗瓢盆等日常生活用具;高音喇叭2個(gè),鑼1個(gè),手電筒、應(yīng)急燈、雨衣20件,搶險(xiǎn)隊(duì)員統(tǒng)一著裝迷彩服;負(fù)責(zé)物色挑選40名災(zāi)區(qū)群眾,其中20名村干部、20名神頭嶺村群眾,并做好宣傳和訓(xùn)導(dǎo)工作。
(4)衛(wèi)生救護(hù)組應(yīng)熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備:120救護(hù)車1部,救護(hù)醫(yī)療器材設(shè)施和藥品,醫(yī)護(hù)員(穿工作服)3名,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用,工作地點(diǎn)設(shè)在安置點(diǎn)旁。
(5)治安保衛(wèi)組應(yīng)熟悉神頭嶺自然村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,負(fù)責(zé)交通管制及災(zāi)區(qū)安全巡邏保衛(wèi),解決有關(guān)問題。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備:封鎖道路通行警戒帶以及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。
(6)后勤保障組應(yīng)熟悉演練程序,做好演練物資采購(gòu)準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備好臨時(shí)指揮部桌2條、凳8條,觀摩領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓桌10條、凳10條0,礦泉水20箱,現(xiàn)場(chǎng)音響設(shè)備等。
(7)鄉(xiāng)武裝部組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)20人,由基層民兵組成,統(tǒng)一著裝,培訓(xùn)演練。
(8)鄉(xiāng)政府準(zhǔn)備中巴車2部,1部組織鄉(xiāng)村干部觀摩,1部用于參加演練人員運(yùn)送及物資調(diào)運(yùn)。
(9)邀請(qǐng)霞浦電視臺(tái)記者參加,做好宣傳報(bào)道工作。
(10)后勤組負(fù)責(zé)安排晚餐。
第二部分:應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施程序
災(zāi)情總體設(shè)想:嵐下村神頭嶺地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),因受連續(xù)強(qiáng)降雨影響,滑坡后緣裂縫于當(dāng)天早晨突然加大,前緣局部發(fā)生小滑塌。據(jù)氣象預(yù)報(bào),強(qiáng)降雨天氣還將持續(xù),極易引起大面積山體滑坡,直接危及下方35戶145人的生命財(cái)產(chǎn)安全。情況十分緊急。
(1)9:00—9:15,序幕,主持人介紹基本情況。
(2)9:15—9:20,地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警,鄉(xiāng)政府將地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警三級(jí)消息報(bào)告村監(jiān)測(cè)員,要求加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測(cè)工作,并做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
(3)9:20—9:25,巡查監(jiān)測(cè),村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行巡查監(jiān)測(cè)。
(4)9:25—9:30,險(xiǎn)情上報(bào),監(jiān)測(cè)人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。
(5)9:30—9:35,應(yīng)急響應(yīng),鄉(xiāng)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍向村集結(jié)。
(6)9:40—10:10,人員轉(zhuǎn)移與安置,轉(zhuǎn)移安置組組織人員開始撤離,同時(shí),安置工作開始啟動(dòng)。
(7)9:40—10:10,應(yīng)急處置,治安保衛(wèi)組在路口處設(shè)警示牌并安排人員值守;應(yīng)急救援組清場(chǎng),并對(duì)人員撤離情況再?gòu)?fù)查,確保不漏一人;醫(yī)療衛(wèi)生組搶救傷員,并對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行消毒;后勤保障組對(duì)災(zāi)民發(fā)放救災(zāi)物資。
(8)10:10—10:20,災(zāi)后慰問,轉(zhuǎn)移人員撤離基本結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)到安置點(diǎn)對(duì)災(zāi)民進(jìn)行慰問。
(9)10:20—10:30,預(yù)警解除,救援行動(dòng)結(jié)束,解除預(yù)警,監(jiān)測(cè)人員繼續(xù)留守觀察,指揮長(zhǎng)宣布演練結(jié)束。
(10)10:30—10:45,演練點(diǎn)評(píng),專家和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行總結(jié)。
(11)10:45—11:00,演練結(jié)束,演練人員和嘉賓撤離回鄉(xiāng)就餐。
福建霞浦貧困村如何走出貧困煥新顏?
爐坑村138戶738人,其中畬族人口312人。該村地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息閉塞,是一個(gè)靠海無海埕,靠山無林地,靠農(nóng)無良田的沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為典型的貧困村。此外,村級(jí)組織軟弱渙散,村財(cái)零收入,群眾生活水平普遍不高,2015年被列入縣級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。
如今,走進(jìn)爐坑村,一畦畦、一簇簇柚子樹遍布山野,翠綠欲滴的葉、小巧潔白的花、撲鼻的花香,引來蜂蝶飛舞;村中,掩映在柚樹叢中的座座新房錯(cuò)落有致,房前屋后干凈整潔;公園內(nèi),老人休憩、孩童嬉戲,已然是一幅新景象。
據(jù)了解,霞浦縣委統(tǒng)戰(zhàn)部2016年以掛鉤爐坑村為切入點(diǎn),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用,凝聚各方力量,全力打造爐坑“同心村”。強(qiáng)化組織建設(shè),凝聚發(fā)展合力。選派部里年輕干部駐村掛職第一書記,規(guī)范黨務(wù)村務(wù)工作制度,煥發(fā)村級(jí)組織活力;幫助爭(zhēng)取資金20多萬元人民幣(下同)對(duì)老舊村委樓進(jìn)行修繕、加層,添置辦公設(shè)備,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)。
完善基礎(chǔ)建設(shè),突破發(fā)展瓶頸。兩年來,籌集230多萬元資金,拓路、建廣場(chǎng)和公園、修建荷花池……因地制宜打造特色美麗村莊,開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游項(xiàng)目,逐步形成山青、水綠、果香、田園美的美麗新農(nóng)村。扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān)。幫助申請(qǐng)50萬元的項(xiàng)目扶持資金入股核電公寓,籌集21萬扶貧資金發(fā)展光伏發(fā)電,每年村財(cái)收入可達(dá)9萬多元,實(shí)現(xiàn)村財(cái)零的突破。
此外,牽頭創(chuàng)辦生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,吸引27戶建檔立卡貧困戶為社員,開發(fā)“同心蜜柚”“同心臍橙”“同心蜂蜜”“同心雞蛋”等“同心”系列農(nóng)產(chǎn)品,并通過線上線下渠道對(duì)貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一配送。同時(shí),對(duì)27戶貧困戶量身定制脫貧方案,通過多種方式增加貧困戶收入,2017年底27戶128人全部實(shí)現(xiàn)脫貧。來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
霞浦縣六一七路七中門口會(huì)不會(huì)拆遷呢
霞浦縣六一七路七中門口會(huì)拆遷。根據(jù)查詢相關(guān)公開信息顯示:2020年以來,霞浦縣科學(xué)規(guī)劃、合理布局,積極推進(jìn)老城區(qū)交通擁堵整治工作,陸續(xù)啟動(dòng)西關(guān)片區(qū)周邊等多條市政道路建設(shè),充分利用六一七路周邊閑置地塊及國(guó)有房屋用地用于停車場(chǎng)建設(shè),規(guī)劃和補(bǔ)償方案全部已經(jīng)下達(dá),故霞浦縣六一七路七中門口會(huì)拆遷。
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